Esami dei modelli di funzionamento della burocrazia in tre Paesi che presentano profonde differenze relativamente ai processi di convergenza tra gli interessi nazionali e quelli delle amministrazioni decentrate: il federalismo duale degli USA, il federalismo cooperativo in Germania, il decentramento amministrativo in Francia. Per ciascun modello studiato viene effettua un’analisi comparata riguardante:
- i processi di formazione delle decisioni;
- i metodi di valutazione;
- la struttura e la ripartizione delle competenze.
Sono analizzati criticamente i cambiamenti dell’ordinamento italiano, con particolare riferimento alla separazione tra politica e amministrazione (D. Lgs. 29/1993).