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Assistenza tecnica e gestionale all’attuazione, monitoraggio e sorveglianza del PON FESR “Ambienti per l’apprendimento” 2007-2013 e del PON FSE “Competenze per lo sviluppo” 2007-2013 per le regioni dell’Ob. Convergenza


Committente: Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Anno: 2009 - 2010
Settore di attività: Istruzione, educazione, ricerca scientifica e tecnologica
Macrocategoria: Assistenza tecnica

Supporto tecnico all’Autorità di Gestione (A.d.G.), all’Autorità di Certificazione (A.d.C.) e all’Autorità di Audit (A.d.A.) per la gestione dei due Programmi operativi nazionali relativi all’istruzione, cofinanziati rispettivamente dal FSE e dal FESR, a titolarità del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (MIUR), per garantire la migliore efficienza attuativa e gestionale, la certificazione ed il controllo dei suddetti Programmi.

Il supporto tecnico e gestionale all’A.d.G., che rappresenta la parte prevalente dell’intero Servizio, è finalizzato a garantire la programmazione, la gestione, l’attuazione, il monitoraggio e la sorveglianza dei Programmi operativi. Il servizio, che viene svolto sia presso la sede centrale dell’A.d.G. che presso le strutture periferiche del Ministero (Uffici scolastici regionali nelle Regioni dell’Obiettivo Convergenza) si compone delle seguenti attività:

  • programmazione generale;
  • gestione finanziaria;
  • realizzazione e sorveglianza dei Programmi;
  • controllo di I livello della spesa relativa ad operazioni finanziate nell’ambito dei PON;
  • monitoraggio ed elaborazione dati.

Il supporto all’A.d.C., svolto presso la sede del  MIUR, si compone delle seguenti attività:

  • predisposizione periodica delle domande di pagamento da inoltrare alla Commissione europea;
  • predisposizione delle previsioni di spesa da inoltrare alla Commissione Europea;
  • attività finalizzate al rispetto delle procedure in materia di recupero degli importi indebitamente versati a seguito di comunicazione delle irregolarità riscontrate;
  • supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie e nazionali;
  • predisposizione di un sistema di contabilità informatizzata delle spese dichiarate;
  • predisposizione di un sistema di contabilità degli importi da recuperare e registro delle irregolarità.

Il servizio di supporto tecnico all’A.d.A., che è unica per entrambi i Programmi riguarda gli aspetti di seguito elencati:

  • predisposizione ed aggiornamento della strategia di Audit;
  • campionamento delle operazioni per il controllo di secondo livello;
  • predisposizione dei rapporti annuali di controllo;
  • supporto in occasione di eventuali audit e controllo delle autorità comunitarie, nazionali;
  • supporto alla emanazione di pareri e alla chiusura parziale degli interventi;
  • formazione periodica dei revisori dei conti addetti al controllo di II livello;
  • gestione informatizzata dei controlli di secondo livello.

Nello svolgimento del servizio, si affiancherà l’Autorità di Audit nella predisposizione della strategia programmatica, nella verifica del raggiungimento degli obiettivi di audit e nell’informare in modo costante l’A.d.G., l’A.d.C., l’I.G.R.U.E. ela Commissione Europeacirca gli esiti dei controlli e i meccanismi correttivi in caso di irregolarità o carenze, attraverso la predisposizione dei Rapporti annuali di controllo e alla emanazione dei relativi pareri.